新西兰国家概况
(最近更新时间:2019年4月)
【国名】新西兰(New Zealand)。
【面积】约27万平方公里。
【人口】491万(2019年1月)。其中,欧洲移民后裔占74%,毛利人占15%,亚裔占12%,太平洋岛国裔占7%(部分为多元族裔认同)。官方语言为英语、毛利语。48.9%的居民信奉基督教新教和天主教。
【首都】惠灵顿(Wellington)。平均气温夏季16℃左右,冬季8℃左右。
【国家元首】英国女王伊丽莎白二世。总督为女王代表,由总理提名,女王任命,任期5年。现任总督帕齐·雷迪(Patsy Reddy),2016年9月28日就职。
【重要节日】国庆日:2月6日,称“威坦哲日”(Waitangi Day)。
【简况】位于太平洋西南部,西隔塔斯曼海与澳大利亚相望,相距1600公里。由南岛、北岛及一些小岛组成,南、北两岛被库克海峡相隔。全境多山,山地和丘陵占全国面积的75%以上,平原狭小。河流短而湍急,航运不便,但水利资源丰富。北岛多火山和温泉,南岛多冰河与湖泊。南岛的库克峰海拔3754米,为全国最高峰。海岸线长约1.5万公里。属温带海洋性气候。平均气温夏季20℃左右,冬季10℃左右。年平均降水量600-1500毫米。
1350年起,毛利人在新西兰定居。1642年荷兰航海者在新西兰登陆。1769年至1777年,英国库克船长先后5次到新西兰。此后英国向新西兰大批移民并宣布占领。1840年2月6日,英国迫使毛利人族长签订《威坦哲条约》,新西兰成为英国殖民地。1907年独立,成为英国自治领,政治、经济、外交受英国控制。1947年成为主权国家,同时为英联邦成员。
【宪法】无成文宪法。其宪法是由英国议会和新西兰议会先后通过的一系列法律和修正案以及英国枢密院的某些决定所构成。
【议会】一院制,仅设众议院,成立于1854年。议员由普选产生,任期3年。本届议会为第52届,于2017年11月组成。共有议席119个,其中国家党55席,工党46席,新西兰第一党9席,绿党8席,行动党1席。现任议长特雷弗·马拉德(Trevor Mallard)。
【政治】自1935年起,工党和国家党轮流执政。1993年11月,全民投票决定将议会选举制度由简单多数制改为混合比例代表制。1996年10月举行首次混合比例代表制大选,国家党与新西兰第一党组成联合政府。2017年9月,新西兰举行新一届大选。10月,工党与新西兰第一党、绿党组建联合政府,工党领袖杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)任总理。
【政府】总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。本届政府由工党、新西兰第一党、绿党于2017年10月组成,现有成员29人,其中内阁部长19人,非内阁部长10人。主要成员包括:总理阿德恩、副总理兼外长温斯顿·彼得斯(Winston Peters)、政府和毛利人关系部长兼旅游部长凯尔文·戴维斯(Kelvin Davis)、财政部长格兰特·罗伯逊(Grant Robertson)、住房和城市发展部长菲尔·特怀福德(Phil Twyford)、贸易和出口增长部长戴维·帕克(David Parker)、司法部长安德鲁·利特尔(Andrew Little)等。
【行政区划】全国设有11个大区,5个单一辖区,67个地区行政机构(其中包括13个市政厅、53个区议会和查塔姆群岛议会)。主要城市有:惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇(基督城)、哈密尔顿、达尼丁等。
【司法机构】设有最高法院、上诉法院、高等法院、若干地方法院和受理就业、家庭、青年事务、毛利人事务、环境等相关法律问题的专门法院。最高法院2004年1月1日成立,取代英国枢密院成为终审法院,由首席大法官和4名法官组成。现任首席大法官为沙恩·伊莱亚斯(DameSian Elias),1999年就职。上诉法院由院长和9名法官组成,现任院长为史蒂芬·科斯(Stephen Kós),2012年8月6日就职。高等法院由38名法官和7名协理法官组成,现任首席法官为杰弗里·文宁(Goeffrey Venning),2015年6月1日就职。
【政党】注册政党18个。主要有:
(1)工党(Labour Party):执政党。1916年成立。主要代表中低收入者利益,工会组织和毛利人是其传统支持者。主张实行民主社会主义,重视社会福利制度,社会政策上加大政府干预。多次执政。2017年大选后联合新西兰第一党、绿党再次上台执政。现任领袖杰辛达·阿德恩。
(2)国家党(National Party):最大反对党。1936年由自由党和改良党合并而成。主要代表农场主、大企业家、律师等的利益。主张实行自由市场经济和私有化,反对政府过多干预经济,严格规范福利政策,削减政府开支。多次执政。2017年大选败选后成为反对党。现任领袖西蒙·布里奇斯(Simon Bridges)。
(3)新西兰第一党(NZ First Party):1993年成立,曾于1996年至1998年与国家党联合组阁,2005年至2008年与工党联合组阁。主张加大对大城市以外的其他地方经济发展的支持,主张限制外来移民,反对向外国人出售战略性土地和资产,反对放宽外国留学生数量。2017年大选后联合工党、绿党上台执政。现任领袖为温斯顿·彼得斯(Winston Peters)。
(4)绿党(Green Party):前身为价值党,1972年成立,1990年与绿色和平组织合并,改为现名。积极致力于反战、反核、环保运动和维护老年人、贫困家庭等弱势群体利益。1991年加入联盟党。1999年脱离联盟党。2017年大选后联合工党、新西兰第一党上台执政。现任领袖詹姆斯·肖(James Shaw)。
(5)毛利党(Maori Party):2004年4月,因在毛利人问题上与工党政府意见相左,协理毛利事务部长塔里安娜·图里娅(Tariana Turia)辞职并组建毛利党。主张维护毛利人传统利益,保护毛利文化、习俗和语言。现任联合领袖弗拉维尔(TeUruroa Flavell)和福克斯(Marama Fox)。
(6)行动党(ACT Party):前身是工党政府部长罗杰·道格拉斯(Roger Douglas)创立的消费者及纳税人协会,1994年11月改为现名。代表企业界利益,支持者多为大财团及富商。现任领袖大卫·西摩(David Seymour)。
(7)马纳党(Mana Party):2011年4月,毛利党议员霍恩·哈拉维拉(Hone Harawira)率支持者脱离毛利党组建。
其他政党有:保守党(Conservative Party)、互联网党(Internet Party)等。
【重要人物】帕齐·雷迪:总督。女,生于新西兰北岛玛塔玛塔地区。获惠灵顿维多利亚大学法学学士、硕士学位。毕业后留校任教。1982年加入新西兰最大律所铭德律师事务所,专长税法、公司法和电影法。1987年起在布赖尔利投资公司工作。1999年作为创始人之一成立私人投资公司。此外,历任新西兰电信公司、南方石油公司、邮政局、电影档案馆、电影委员会、新西兰运输局等部门顾问和管理职务。2016年9月就任新西兰第21任总督,任期5年。
杰辛达·阿德恩:总理。女,1980年7月生于新西兰哈密尔顿。毕业于怀卡托大学政治和公共关系专业。1997年加入工党。2008年当选新西兰议会议员并连任至今。曾任工党司法、儿童、文化艺术遗产、小企业事务发言人。2017年3月任工党副领袖,8月任工党领袖。10月任总理。
西蒙·布里奇斯:反对党国家党领袖。1992年加入国家党青年团。2008年当选国家党议员并连任至今。曾任新西兰能源和资源、经济发展、交通、通讯技术部长。2018年2月出任国家党领袖。
【经济】以农牧业为主,农牧产品出口约占出口总量的50%。羊肉和奶制品出口量居世界第一位,羊毛出口量居世界第三位。主要经济数据如下:
国内生产总值(2018年度):2930亿新元
人均国内生产总值(2018年度):约5.9万新元
经济增长率(2018年度):2.8%。
货币:新西兰元(1新元≈0.69美元,2019年4月)。
失业率:4.3%(2018年12月)。
外汇储备:263亿新元(2018年12月)。
【工业】以农林牧产品加工为主,主要有奶制品、毛毯、食品、皮革、烟草、造纸和木材加工等轻工业,产品主要供出口。近年来,陆续建立了一些重工业,如炼钢、炼油、炼铝和制造农用飞机等。
【农业】农业高度机械化。主要农作物有小麦、大麦、燕麦、水果等。粮食不能自给,需从澳大利亚进口。2018年度,乳制品出口额为142亿新元,肉产品出口额为74亿新元。
【林业】森林面积810万公顷,其中自然林630万公顷,人造林180万公顷。主要出口产品有原木、木桨、纸及木板等,主要出口市场为澳大利亚、日本、中国、韩国、美国、印尼、中国台湾等。2018年度,林业出口额为52亿新元。
【畜牧业】畜牧业发达,畜牧业生产占地1352万公顷,为国土面积的一半。乳制品与肉类是最重要的出口产品。粗羊毛出口量居世界第一位,占世界总产量的25%。
【渔业】渔产丰富,拥有世界第四大专属经济区。200海里专属经济区内捕鱼潜力每年约50万吨,每年商业性捕捞和养殖鱼、贝类约60至65万吨,其中超过半数供出口。2018年,渔业产品出口总额为16亿新元。
【旅游业】2018年,入境游客总人数为386万人次。游客主要来源地为:澳大利亚、中国、美国和英国等。
【交通运输】交通运输发达,通讯联络畅通。进出口货物主要靠海运,但空运在对外贸易中的重要性日增。
【财政金融】财年为每年7月1日至次年6月30日。经济增长率为2.8%,通货膨胀率为1.5%(2019年3月)。
【金融机构】(1)新西兰储备银行(Reserve Bank of New Zealand):中央银行。1934年成立时为私人银行,1936年起成为国家银行。主要职能是:制订和执行货币政策;管理货币发行;维持合理有效的财经体制;向国库部长提供政策咨询并执行外汇政策;每半年发布一次《新西兰经济展望》和《新西兰金融政策声明》。现任行长阿德里安·奥尔(Adrian Orr)。
(2)澳新银行财团(新西兰)有限公司[Australia and New Zealand Banking Group(NZ)LTD]:成立于1840年,是新西兰历史最悠久、规模最大的私营商业银行,母公司澳新银行财团位列世界最大的100家银行。2003年10月以54亿新元从英国劳埃德银行收购新西兰国民银行,成为新第一大银行。
(3)新西兰银行(Bank of New Zealand):成立于1861年。1989年7月以前为国营,此后政府出售37.5%股份。1992年成为澳大利亚国家银行集团的子银行。有80万客户,400个国内分支机构。
【对外贸易】严重依赖外贸。2018年,新西兰外贸总额为1630.4亿新元,其中出口额822.5亿新元,进口额807.9亿新元。主要进口石油、机电产品、汽车、电子设备、纺织品等,出口乳制品、肉类、林产品、原油、水果和鱼类等。主要贸易伙伴为中国、澳大利亚、欧盟、美国、日本、韩国、新加坡。
2018年,主要贸易伙伴从新进口额为(单位:亿新元,下同):中国173、澳大利亚141、欧盟94、美国87、日本44;对新出口额为:欧盟140、中国128、澳大利亚126、美国93、日本44。
【对外投资】截至2018年底,新西兰在海外投资存量为2588亿新元,主要投资目的地为澳大利亚、美国、英国等。
【对外援助】对外援助以双边援助为主,以太平洋岛国为援助重点,主要援助方向为财政补贴、农牧林业、卫生保健、资源环境保护、气候变化、文化遗产及人员培训等。2018/2019财年—2020/2021财年,新西兰对太平洋岛国地区援助预算(单位:百万新元):所罗门群岛115,巴布亚新几内亚113,基里巴斯91,托克劳87,萨摩亚80,瓦努阿图77,纽埃71,库克群岛68,斐济61,图瓦卢38。
【外国资本】新西兰是传统资金输入国,对外国投资实行国民待遇。外资主要分布在银行、电讯、交通、房地产、林业、畜牧业和旅游业等部门。截至2018年底,外国对新直接投资额为4260亿新元。主要投资来源国包括澳大利亚、美国、新加坡、荷兰、英国和日本。
【军事】总督为武装部队总司令,名义上的最高统帅。国防部长在国防军司令协助下行使对军队的实际控制权。国防军司令是国防部长的首席军事顾问,也是三军参谋长委员会主席。国防部秘书长是国防部首席文职顾问,负责研提防务政策建议、装备采购和维修更新等。1951年同澳大利亚和美国签订《澳新美安全条约》。1984年,工党执政后采取反核立场,新西兰议会于1987年通过《新西兰无核区、裁军和军备控制法案》,禁止美国核舰艇访新,美国因而中止双边防务合作。与澳大利亚签有防务合作协定和《进一步密切防务关系协定》,同东盟和南太岛国签有军队互助计划。与英国、澳大利亚、马来西亚和新加坡于1971年签署《五国联防安排》,1997年五国在南海进行签约后最大规模的军事演习。
2008年国家党执政后,着手调整国防政策。2010年11月,新西兰政府发布《国防白皮书》,规划了未来25年国防战略蓝图,明确新西兰国防军主要任务是:保护新西兰领土及太平洋岛国地区安全,与澳大利亚共同应对本地区突发事件;保持并增强在临近地区的作战能力,为维护亚洲和更大范围的稳定作贡献;保持与主要伙伴协同行动的能力;在维持贸易通道开放、保护海洋资源、实施人道主义救助及减灾等方面发挥作用。2016年6月,新西兰政府发布新版《国防白皮书》,明确新西兰将加大海空力量建设,增加反恐、网络、情报搜集、防灾减灾等方面投入,加强国际防务合作。2018年7月,新西兰工党联合政府发布“战略防务政策声明”,明确新西兰国防军的主要任务包括保卫主权和领土完整、密切关注外部战略环境并作出有效应对、为基于规则的国际秩序作贡献等。
1972年底取消征兵制,实行志愿兵役制。新西兰国防军共有约1.4万人,其中常规部队11440人(陆军6255人、海军2570人、空军2615人),预备役约2321人,文职人员约2759人。2018/2019财年军费预算为37.55亿新元。新西兰国防军司令为凯文·肖特(Kevin Short)中将。
【教育】国立中小学实行免费教育,入学年龄为5岁;对6~15岁青少年进行义务教育。主要大学包括:奥克兰大学、奥克兰理工大学、怀卡托大学、维多利亚大学、坎特伯雷大学、梅西大学、奥塔哥大学、林肯大学。主要赴新西兰留学生来源国有中国、韩国、日本、印度等。
【新闻出版】全国共有报纸100多种,其中日报23种,杂志300多种。《新西兰先驱报》是第一大日报,日发行量逾16.2万份。《自治领邮报》是第二大日报,由《晚邮报》和《自治领报》合并而成,日发行量9.8万份。《星期日明星时报》,唯一一份全国发行的大版面报纸,年发行量40万份。2003年,费尔法克斯(Fairfax)新西兰公司收购独立报业集团,成为新西兰最大的传媒集团。
广播电台遍及全国,共190多家,多数为商业电台。除新西兰广播公司为国有外,其余电台分属广播网(The Radio Network)和媒体工厂(Media Works)两大广播网络。近年来,政府资助成立了一些反映多元文化的公益性电台。
新西兰电台:前身为1925年成立的公共广播电台,1955年改建为国有公司。下辖国家广播电台调频电台以及中波、短波电台。国家台24小时播音,重点播发时事和国内政治新闻,覆盖96%国土。国际短波电台对太平洋岛国播出。
新西兰电视台:1962年正式开播,原由新西兰广播公司统管,1988年8月成为独立的国营企业。下设电视一台、电视二台等6个频道。主要播放新闻、体育、科教、影视等节目。用户约有112.6万,覆盖全国,收视率达70%。
电视三台:唯一一家私人电视台,由媒体工厂公司控股。1989年11月开播,以新闻、电视剧为主,覆盖面为全国人口的98%。
新西兰毛利电视台:2004年3月28日正式开播。
【对外关系】强调对外政策的根本目的是维护世界、特别是太平洋地区的和平,以保障新西兰主权与安全,维护经济利益。将同澳大利亚和太平洋岛国的关系作为对外政治、防务和经济关系的立足点;将亚太地区作为对外关系优先领域;积极发展与美国关系,维护与欧洲国家传统关系,强调发展与拉美新兴国家政治、经济关系;积极支持和参与联合国的维和行动和人道主义援助,寻求在国际组织中发挥作用;倡导多边主义,主张发挥联合国在国际和地区事务中的主导作用;支持多边贸易体系,倡导自由和公平贸易,重视参与地区经济合作,积极推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等贸易和投资自由化进程;强调军队的防御性和参与维和、人道主义援助等多重功能;主张继续推动国际核裁军进程,最终全面销毁核武器;坚持南太平洋无核区,支持建立东南亚无核区;积极参与国际应对气候变化以及反恐合作,反对伊拉克战争,积极参与阿富汗、伊拉克战后重建;关注朝核问题,反对朝鲜发展核武器,希朝核问题通过和平方式得以解决;关注西亚北非局势,谴责埃及、叙利亚等国的暴力事件。
【同澳大利亚的关系】1943年建交。新西兰将与澳大利亚关系置于外交防务政策优先位置,两国领导人定期会晤,接触频繁,双方在政治、经济、社会和安全以及国际领域的合作密切。2007年6月、12月,新西兰总理克拉克两次访澳。2008年1月,新西兰副总理兼财长卡伦访澳。6月,澳大利亚总理陆克文访新。2009年2月,新西兰副总理兼财长英格利希访澳。3月,新西兰总理约翰·基访澳。7月,新西兰副总理兼财长英格利希再次访澳。8月,新西兰总理约翰·基再次访澳,与澳总理陆克文共同主持首次联合内阁会议,并发表关于继续推进跨塔斯曼海峡合作的联合声明。2010年2月,新西兰外长麦卡利访澳。10月,新西兰总理约翰·基在越南河内出席第五届东亚峰会期间与澳大利亚总理吉拉德举行首次正式会谈。11月,新西兰外长麦卡利、气候变化事务部长史密斯访澳。2011年2月,澳大利亚总理吉拉德访新,两国签署《进一步密切经济关系投资议定书》并发表《跨塔斯曼合作联合声明》,吉拉德应邀在新西兰议会演讲并成为首位在新议会演讲的外国领导人。澳大利亚国防部长史密斯访新。新西兰克赖斯特彻奇市地震后,澳大利亚提供380万美元援助,并向克市派出地震救援队及协助维持治安的警察志愿者。3月,澳大利亚总督布赖斯和总理吉拉德赴新西兰参加克市地震全国哀悼活动。澳大利亚外长陆克文访新。6月,新西兰总理约翰·基访澳,应邀在澳议会演讲并成为首位在澳议会演讲的新西兰领导人。7月,新西兰外长麦卡利访澳。澳大利亚副总理兼国库部长斯旺访新。10月,新西兰外长麦卡利出席在澳大利亚珀斯举行的英联邦外长会议,并代表新西兰总理约翰·基出席英联邦首脑会议。2012年1月,新西兰总理约翰·基访澳,与澳总理吉拉德举行两国领导人年度会晤。4月、6月、11月,新西兰副总理兼财长英格利希三次访澳。2013年2月,澳大利亚总理吉拉德访新,与新总理约翰·基举行两国总理年度会晤。4月,新西兰国防部长科尔曼在奥克兰与澳大利亚国防部长史密斯举行会谈。10月,新西兰总理约翰·基访澳。澳大利亚外长毕晓普访新。11月,新西兰副总理兼财长英格利希访澳。2014年2月,新西兰总理约翰·基访澳,并与澳大利亚总理阿博特举行两国政府联合部长会议。10月,新西兰总理约翰·基赴澳参加第一次世界大战纪念活动。11月,新西兰总理约翰·基赴澳出席二十国集团领导人峰会。2015年2月、4月,澳总理阿博特两次访新。4月,新西兰副总理兼财政部长英格利希访澳。10月,澳总理特恩布尔访新。2017年2月,澳总理特恩布尔访新。2017年11月,新西兰总理阿德恩访澳。2018年3月,新西兰总理阿德恩访澳并举行两国领导人年度会晤。2019年2月,澳总理莫里森访新。同月,澳外长佩恩访新。
1983年,两国签署《进一步密切经济关系协定》(CER)。1990年,两国宣布建立自由贸易区。1996年,两国签署《单一航空市场协定》,保障两国航空公司在对方国家享有“不受限制的飞行权”。1998年,两国签署《跨塔斯曼旅游安排》,规定两国公民可自由在对方国家生活和工作。2007年1月,两国就继续推进单一经济市场达成共识。
澳大利亚是新西兰第二大贸易伙伴和第一大投资来源国。据新方统计,2018年,新澳双边贸易额为267亿新元,其中新方出口额为141亿新元,进口额为126亿新元。澳大利亚是新西兰第一大旅游客源国,2018年澳访新游客149万人次。
【同美国的关系】1942年建交。1951年,新西兰、美国、澳大利亚缔结《澳新美安全条约》,新西兰成为美国盟国。20世纪80年代中期,工党政府奉行反核政策,拒绝美国核舰访新,美国将新西兰从盟国降为友好国家,并中止与新西兰防务合作。90年代,国家党政府积极改善与美国关系。1999年,工党政府上台后,坚持无核政策,强调根据现实利益处理与美国关系,无意恢复《澳新美安全条约》关系。“9·11”事件后,新西兰支持美国反恐行动,并派特种部队配合美国在阿富汗军事行动。2007年3月,新西兰总理克拉克访美。2008年7月,美国国务卿赖斯访新。2009年4月,新西兰外长麦卡利访美。5月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访美。9月,美国太平洋战区司令基廷访新。2010年1月,新美签署《科技合作协定》。4月,新西兰总理约翰·基访美并出席核安全峰会。美国参谋长联席会议副主席卡特赖特将军访新。5月,新西兰与美国、日本举行联合军演。9月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访美。10月,新西兰副总理兼财长英格利希访美。11月,美国国务卿克林顿访新,两国签署《惠灵顿宣言》,将两国关系提升为“新型战略伙伴”关系。新西兰总理约翰·基出席日本亚太经合组织领导人非正式会议期间会见美国总统奥巴马。2011年2月,新西兰克赖斯特彻奇市地震后,美国向克市派出地震救援队并提供40吨物资等援助。3月,美国国家情报总监克拉珀访新。5月,新西兰外长麦卡利访美。7月,新西兰总理约翰·基访美。9月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访美,出席由世界主要碳排放国代表参加的“主要经济体论坛”。10月,新西兰议长史密斯访美。11月,新西兰副总理英格利希出席在夏威夷举行的亚太经合组织领导人非正式会议。2012年4月,新西兰国防军和美军在新举行联合军演。5月,新西兰外长麦卡利和国防部长科尔曼访美并出席北约芝加哥峰会。新西兰贸易部长格罗泽访美。美国国土安全部长那波利塔诺访新。6月,新西兰国防部长科尔曼访美,并与美国国防部长帕内塔签署两国国防部间的《华盛顿宣言》。美国海军陆战队官兵访新并出席美国协防新西兰70年庆祝仪式。新西兰海军参加美国组织的2012年环太平洋军事演习。9月,美国国防部长帕内塔访新。2013年5月,第五届新美合作伙伴论坛在美国华盛顿举行,新西兰外长麦卡利、贸易部长格罗泽、国防军司令琼斯以及美副国务卿伯恩斯出席。麦卡利外长与美国务卿克里举行会谈。同月,新美第四次战略对话在华盛顿举行。7月,新西兰贸易部长格罗泽访美。10月,新西兰国防部长科尔曼访美。2014年2月,新西兰外长麦卡利宣布新西兰将在夏威夷设立总领馆。6月,新西兰总理约翰·基访美。同月,新西兰外长麦卡利赴美出席美国国务卿克里主持的“我们的海洋”国际会议。2015年11月,新西兰总理约翰·基赴菲律宾出席美国总统奥巴马主持的“跨太平洋伙伴关系协定”谈判国领导人会议。2017年6月,美国国务卿蒂勒森访新。2018年12月,新西兰副总理兼外长彼得斯访美。
美国是新西兰第四大贸易伙伴。据新方统计,2018年,新美双边贸易额为181亿新元,其中新方出口额为87亿新元,进口额为94亿新元。美国是新西兰第三大旅游客源国,2018年美访新游客35.2万人次。
【同日本的关系】1952年建交。新西兰重视发展与日关系,双边高层接触频繁。2008年5月,新西兰总理克拉克访日,首届日新伙伴关系论坛在东京召开。2009年5月,新西兰外长麦卡利访日并出席三年一度的日本-太平洋岛国论坛首脑会议。10月,新西兰总理约翰·基访日。2010年5月,新西兰与美国、日本举行联合军演。10月,新西兰农业部长卡特访日。11月,新西兰总理约翰·基访日并出席亚太经合组织领导人非正式会议。新西兰渔业部长希特利访日。2011年2月,新西兰克赖斯特彻奇市地震后,日本向克市派出地震救援队并提供50万美元援助。3月,日本发生地震海啸核泄漏灾害后,新西兰向日提供80万美元援助并派出救援队。5月,新西兰外长麦卡利访日。6月,新西兰贸易部长格罗泽访日。2012年6月,新西兰外长麦卡利访日。9月,新西兰总理约翰·基访日。2013年6月,日本外相岸田文雄访新。2014年5月,新西兰贸易部长格罗泽访日。7月,日本首相安倍晋三访新。2015年3月,新西兰总理约翰·基访日。2017年5月,新西兰总理英格利希访日。2018年5月,新西兰副总理兼外长彼得斯访日并出席第八届日本—太平洋岛国领导人会议。
新西兰反对日本在南太禁捕区进行科研性捕鲸、增加金枪鱼捕捞数量以及向南太地区海域运送和倾倒核废料。
日本是新西兰第五大贸易伙伴。两国签有渔业、民航协定。据新方统计,2018年,新日双边贸易额为88亿新元,其中新方出口额为44亿新元,进口额为44亿新元。2018年日访新游客10万人次。
【同欧盟的关系】重视同欧盟关系。2006年11月,新西兰总理克拉克访问英国、德国、法国和意大利。2009年9月,匈牙利总统绍约姆访新。12月,新西兰总理约翰·基赴丹麦出席哥本哈根气候变化会议。2010年1月,新西兰贸易部长格罗泽访问瑞士并出席达沃斯世界经济论坛。6月,新西兰外长麦卡利赴西班牙出席新与欧盟半年度磋商。10月,新西兰副总理兼财长英格利希、外长麦卡利出席布鲁塞尔第8届亚欧首脑会议。11月,新西兰外长麦卡利赴葡萄牙出席北约峰会阿富汗问题会议。2011年3月,欧盟贸易委员德古特访新并作为欧盟代表出席新西兰克赖斯特彻奇市地震悼念活动。6月,新西兰农业部长卡特、贸易部长兼气候变化国际谈判部长格罗泽访问意大利。2012年6月,新西兰总理约翰·基访问德国,在布鲁塞尔会见欧洲议会主席舒尔茨,与北约秘书长拉斯穆森签署新西兰与北约合作伙伴协议。2013年1月,新西兰贸易部长格罗泽访问法国、瑞士、德国,并出席达沃斯世界经济论坛年会。2月,新西兰国防部长科尔曼访问比利时、法国、英国。新西兰司法兼民族事务部长柯林斯访问瑞士、英国和奥地利。4月,新西兰外长麦卡利访问卢森堡、捷克、列支敦士登、马耳他、圣马力诺。2014年6月,新西兰外长麦卡利访问比利时。11月,德国总理默克尔访新。2017年1月,总理比尔·英格利希访问欧盟总部、德国。2017年8月,克罗地亚总统基塔罗维奇访问新西兰。2018年4月,新西兰总理阿德恩访问德国。2019年4月,新西兰副总理兼外长彼得斯访问挪威、丹麦、芬兰。
欧盟是新西兰第三大贸易伙伴。据新方统计,2018年,新西兰与欧盟贸易额为234亿新元,其中新方出口额为94亿新元,进口额为140亿新元。
【同英国的关系】新西兰是英联邦成员,在历史、文化上与英国有着传统联系,双方高层接触频繁。2006年3月,英国首相布莱尔访新。2007年,新西兰总理克拉克访英,英国议会副秘书长马恩访新。2008年9月,英国安妮公主访新。11月,新西兰总理约翰·基访英。2009年10月,新西兰副总理兼财长英格利希访英。2010年1月,英国威廉王子访新。6月,新西兰外长麦卡利、国防部长马普访英。10月,新西兰副总理兼财长英格利希访英。11月,新西兰外长麦卡利访英。2011年1月,英国外交大臣黑格、国防大臣福克斯访新。2月,新西兰克赖斯特彻奇市地震后,英国向克市派出地震救援队并提供援助。3月,英国威廉王子访新并作为英国女王代表出席克市地震悼念活动。4月,新西兰总理约翰·基访英并出席英国威廉王子婚礼。2012年6月,新西兰总理约翰·基访英,并出席英女王伊丽莎白二世登基60周年庆典。2013年1月,英国外交大臣黑格访新。9月,新西兰总理约翰·基访英。11月,新西兰外长麦卡利访英。2014年7月,新西兰外长麦卡利访问英国苏格兰并出席英联邦运动会。2015年2月、3月,新西兰总理约翰·基、外长麦卡利分别访英。2015年2月、7月,英国外交大臣哈蒙德、查尔斯王储分别访新。2017年1月,新西兰总理英格利希访英。7月,英国外交大臣约翰逊访新。2018年4月,新西兰总理阿德恩访英。10月,英国哈里王子夫妇访新。2019年4月,英国威廉王子访新,出席澳新军团日纪念活动,并作为英女王代表看望克赖斯特彻奇枪击案中幸存者。
据新方统计,2018年,新英双边贸易额为57亿新元,其中新方出口额为30亿新元,进口额为27亿新元。2018年英访新游客23.7万人次。
【同法国的关系】新法关系曾因1985年法国特工在奥克兰港炸沉绿色和平组织的“彩虹勇士”号和1995年法国在南太平洋进行核试验而两度紧张。1996年,法国宣布停止核试验并签署南太无核区条约附加议定书,新法关系逐步改善。2004年6月,新西兰总理克拉克赴法参加纪念诺曼底登陆60周年活动。2010年5月,新西兰贸易部长格罗泽访法并出席在巴黎举行的经合组织年度经济论坛会议。2011年4月,新西兰总理约翰·基访法。2012年3月,新西兰贸易部长格罗泽赴法出席在巴黎举行的经合组织环境委员会会议。5月,新西兰贸易部长格罗泽赴法出席在巴黎举行的经合组织部长理事会会议。2013年5月,新西兰贸易部长格罗泽赴法出席经合组织部长理事会会议。9月,新西兰总理约翰·基访法。11月,新西兰外长麦卡利访问法国。2015年3月,新西兰外长麦卡利访法。2018年4月,新西兰总理阿德恩访问法国。11月,新西兰副总理兼外长彼得斯赴法国出席一战停战100周年纪念活动和巴黎和平论坛。
据新方统计,2018年新法双边贸易额为20亿新元,其中新方出口额为8亿新元,进口额为12亿新元。2018年法访新游客4.3万人次。
【同东盟国家的关系】同东盟国家关系密切,是东盟对话国和东盟地区论坛、东亚峰会成员。积极推动论坛建立信任措施和预防性外交机制,支持东盟国家关于在东南亚建立和平、自由、中立区及东南亚无核区的主张。除参加“五国联防”(FPDA)外,还与新加坡、马来西亚、文莱、印尼签有双边防务协定,与泰国签有避免双重征税协定。2005年,马来西亚总理巴达维、印尼总统苏西洛、越南总理潘文凯、东盟秘书长王景荣分别访新。7月,新西兰签署《东南亚友好合作条约》并与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋伙伴关系协定》。2006年3月,新西兰总理克拉克访问菲律宾。6月,新加坡总理李显龙访新。7月,新西兰外长彼得斯赴马来西亚出席东盟地区论坛外长会,与东盟签署“新西兰与东盟合作框架”。2009年2月,新西兰签署《澳大利亚-新西兰-东盟自由贸易协定》。9月,东盟秘书长素林访新。10月,新西兰与马来西亚签署双边自贸协定。2010年7月,新西兰总理约翰·基访问越南。8月,新西兰-马来西亚双边自贸协定正式生效。10月,新西兰外长麦卡利访问印尼、马来西亚。11月,新西兰商业部长鲍尔访问新加坡。2011年2月,新西兰克赖斯特彻奇市地震后,新加坡向克市派出地震救援队并提供两架C-130运输机用于运送灾民。6月,新西兰贸易部长格罗泽访问菲律宾。12月,新西兰外长麦卡利宣布向遭受台风袭击的菲律宾南部地区提供50万新元援助。2012年4月,新西兰总理约翰·基访问印尼和新加坡。7月,新西兰外长麦卡利出席在柬埔寨举行的东盟地区论坛系列外长会并访问泰国和菲律宾。9月,新西兰外长麦卡利访问东帝汶。10月,新西兰外长麦卡利访问马来西亚和印度尼西亚。11月,新西兰总理约翰·基出席在柬埔寨举行的东亚峰会并访问缅甸。同月,新西兰外长麦卡利出席在老挝举行的亚欧首脑会议并访问越南。2013年3月,新西兰经济发展、科学与创新、高等教育、培训和就业部长乔伊斯访问马来西亚。缅甸总统吴登盛、文莱苏丹博尔基亚、泰国总理英拉分别访新,越南国防部长冯光清访新。7月,新西兰外长麦卡利访问缅甸。11月,新西兰总理约翰·基访问泰国。同月,新西兰国防部长科尔曼访问越南。2014年11月,新西兰总理约翰·基宣布将新缅外交关系由代办级提升为大使级。2015年3月,越南总理阮晋勇访新并签署关于加强两国全面伙伴关系的联合声明。11月,新西兰总理约翰·基对越南进行正式访问。2016年11月,菲律宾总统杜特尔特从秘鲁利马亚太经合组织领袖人非正式会议返回菲律宾途中,在新西兰奥克兰市停留并会见麦卡利外长。2017年11月,新西兰总理阿德恩赴越南岘港出席亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议,赴菲律宾马尼拉出席东亚峰会。2018年10月,新西兰副总理兼外长彼得斯访问印度尼西亚和泰国。11月,新西兰总理阿德恩赴新加坡出席东亚峰会。2019年3月,新西兰副总理兼外长彼得斯访问马来西亚、印尼。
东盟为新西兰重要的贸易伙伴和外国投资的重要来源之一。据新方统计,2018年,新西兰与东盟贸易额为183亿新元,其中新方出口额为74亿新元,进口额为109亿新元。
【同太平洋岛国的关系】与岛国有密切的传统关系,同所有独立的岛国建交,与库克群岛、纽埃保持自由联系,将岛国作为外援重点。重视太平洋岛国论坛等地区组织的作用,并在其中发挥重要影响。防务上,与巴新、汤加、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、所罗门群岛等国签有“互相援助计划”,帮助有关岛国训练军队并进行联合军事演习;与澳大利亚一道负责一些太平洋经济区的海上巡逻。2006年4月,出兵干预所罗门群岛骚乱。5月,派兵赴东帝汶维和。10月,新西兰总理克拉克赴斐济出席第37届太平洋岛国论坛领导人会议。11月,派军警赴汤加协助维护秩序。12月斐济政变后,宣布不承认斐济军方临时政府并对斐实施制裁。2007年10月,新西兰总理克拉克赴汤加出席第38届太平洋岛国论坛领导人会议,并访问纽埃。2008年8月,新西兰总理克拉克赴纽埃出席第39届太平洋岛国论坛领导人会议。2009年1月,新西兰总理约翰·基赴巴布亚新几内亚出席太平洋岛国论坛领导人斐济问题特别会议。7月,新西兰总理约翰·基访问汤加、萨摩亚、纽埃和库克群岛。8月,新西兰总理约翰·基赴澳大利亚凯恩斯出席第40届太平洋岛国论坛领导人会议。11月,新西兰与斐济互相驱逐外交官并关闭驻对方国家外交机构。2010年2月,新西兰外长麦卡利访问斐济。4月,巴布亚新几内亚总理索马雷访新。8月,新西兰总理约翰·基赴瓦努阿图出席第41届太平洋岛国论坛领导人会议。12月,新西兰外长麦卡利访问库克群岛。2011年2月,新西兰外长麦卡利赴瓦努阿图出席太平洋岛国论坛与斐济接触部长级小组会议。5月,新西兰外长麦卡利访问汤加、库克群岛。6月,新西兰外长麦卡利访问瓦努阿图、所罗门群岛。7月,汤加国王图普五世访新。新西兰外长麦卡利访问汤加、萨摩亚、库克群岛和纽埃。9月,第42届太平洋岛国论坛领导人会议及第23届论坛会后对话会在新西兰奥克兰举行。2012年1月,新西兰外长麦卡利访问所罗门群岛。2月,新西兰外长麦卡利访问库克群岛。7月,新西兰外长麦卡利和澳大利亚外长卡尔、斐济外长昆布安博拉在澳大利亚悉尼举行会晤。8月,新西兰总理约翰·基赴库克群岛出席第43届太平洋岛国论坛领导人会议。10月,新西兰外长麦卡利访问巴布亚新几内亚。12月,新西兰外长麦卡利访问马绍尔群岛、基里巴斯和图瓦卢。2013年2月,新西兰外长麦卡利访问所罗门群岛。3月,太平洋能源峰会在新西兰奥克兰举行。4月,新西兰议会举办首届太平洋议会与政治领袖论坛。5月,新西兰国防部长科尔曼赴汤加出席首届南太防长会议。7月,新西兰总理约翰·基访问所罗门群岛并出席地区驻所援助团10周年纪念活动。8月,新西兰外长麦卡利萨摩亚、库克群岛。同月,巴布亚新几内亚总理奥尼尔访新。9月,新西兰总理约翰·基赴马绍尔群岛出席第44届太平洋岛国论坛领导人会议。2014年2月,新西兰外长麦卡利访问斐济、库克群岛。5月,新西兰外长麦卡利代表新西兰总理约翰·基赴库克群岛出席太平洋岛国领导人特别会议。5月,新西兰总理约翰·基访问萨摩亚、汤加、纽埃。7月,新西兰外长麦卡利代表新西兰总理约翰·基赴帕劳出席第45届太平洋岛国论坛领导人会议。8月,新西兰外长麦卡利访问斐济。2014年9月,新西兰派员参与斐济大选多国观察团,新外长麦卡利对斐济顺利举行大选以及斐济第一党领袖姆拜尼马拉马当选斐济总理表示祝贺。11月,新西兰国防部长布朗利访问斐济。2015年2月,新西兰外长麦卡利访问汤加。8月,新西兰总理约翰·基参加库克群岛宪法日50周年庆典。2017年5月,新西兰外长布朗利访问汤加、斐济。2018年3月,新西兰总理阿德恩访问萨摩亚、纽埃、汤加、库克群岛。9月,新西兰总理阿德恩赴瑙鲁出席第49届太平洋岛国论坛领导人会议。11月,新西兰总理阿德恩赴巴布亚新几内亚出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议。2019年2月,新西兰副总理兼外长彼得斯访问斐济、图瓦卢、基里巴斯。
据新方统计,2018年新西兰与除澳大利亚之外的太平洋岛国论坛成员国贸易总额为37亿新元,其中新方出口额为22亿新元,进口额为15亿新元。
【同韩国、朝鲜的关系】与韩国关系密切。2006年12月,韩国总统卢武铉访新,签署《面向21世纪的伙伴关系协定》。2009年3月,韩国总统李明博访新。6月,两国举行第一轮自贸协定谈判。2010年7月,新西兰总理约翰·基访韩。2012年3月,新西兰总理约翰·基出席韩国首尔核安全峰会并访韩。9月,新西兰外长麦卡利访韩。11月,两艘韩国军舰访问新西兰。2013年7月,新西兰总理约翰·基赴韩国首尔出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。12月,新西兰贸易部长格罗泽和韩国产业通商资源部长官尹相直在印尼巴厘岛东亚经贸部长会议期间宣布重启两国自贸协定谈判。2014年7月,新西兰外长麦卡利访韩。11月,新西兰总理约翰·基宣布新西兰与韩国已完成双边自贸谈判。2015年3月,新西兰总理约翰·基访韩并签署新韩自贸协定。2018年12月,韩国总统文在寅访新。
2018年,新韩双边贸易额为52亿新元,其中新方出口额为23亿新元,进口额为29亿新元。
2001年3月26日,与朝鲜正式建立大使级外交关系。8月,任命驻韩国大使兼任驻朝鲜大使。关注朝核问题,敦促朝鲜放弃核计划,希望国际社会共同努力,早日通过和平方式解决朝核问题。2006年7月,新西兰外长彼得斯发表声明,谴责朝鲜进行核试验。2007年8月,新西兰政府通过国际红十字会向朝提供50万新元救灾款,用于暴雨和洪水后重建工作。2008年7月,新西兰外长彼得斯宣布向联合国提供50万新元解决朝鲜食品短缺问题。2009年4月,新西兰外长麦卡利发表声明,谴责朝鲜发射卫星。5月,新西兰外长麦卡利再次发表声明,谴责朝鲜进行核试验。2010年5月、11月,新西兰外长麦卡利分别发表声明,就“天安号”事件、延坪岛炮击事件谴责朝鲜。2011年12月,新西兰总理约翰·基就朝鲜最高领导人金正日去世发表评论,希望朝鲜政治权力能够平稳交接,并期待未来朝鲜民众的生活能够得到改善。2012年4月、12月,新西兰外长麦卡利两次强烈谴责朝鲜发射卫星。2013年2月,新西兰外长麦卡利强烈谴责朝鲜进行核试验。2016年2月,新西兰外长麦卡利强烈谴责朝鲜发射卫星。2016年10月,新西兰总理约翰·基表示,金正恩政府执意进行核试验,对朝鲜半岛乃至全球都是巨大威胁。2017年11月,新西兰副总理兼外长彼得斯对朝鲜进行第三次核试验予以谴责。12月,新西兰副总理兼外长彼得斯表示,新西兰支持联合国安理会通过涉朝决议,对朝鲜采取更严厉制裁。2018年3月,新西兰副总理兼外长彼得斯表示,新西兰坚定支持各方通过外交途径实现朝鲜半岛无核化,欢迎朝美、朝韩对话。4月,新西兰副总理兼外长彼得斯表示,新西兰对朝韩签署《板门店宣言》表示欢迎。
【同俄罗斯的关系】双边高层互访增多,贸易关系活跃。2004年4月,两国举行一系列庆祝建交60周年活动。新西兰议长亨特访俄。6月,新西兰宣布出资100万新元在俄建立一个消除化学武器的设施。2008年1月,俄罗斯联邦众议院联合理事会主席访新。2010年6月,新西兰与俄罗斯启动自贸谈判。2012年1月,俄罗斯外长拉夫罗夫访新。9月,新西兰外长麦卡利访俄。2013年10月,新西兰外长麦卡利访俄。2014年3月,新西兰外长麦卡利对乌克兰局势表示关注,呼吁联合国安理会在防止俄罗斯和乌克兰的紧张关系方面发挥领导性作用。2014年7月,新西兰外长麦卡利对马来西亚航空MH17坠毁事件表示关注,呼吁对该事件进行全面调查。2016年8月,新西兰外长麦利访俄。2017年11月,新西兰副总理兼外长彼得斯在出席亚太经合组织部长级会议和东亚峰会期间同俄罗斯外长拉夫罗举行正式会谈。
据新方统计,2018年,新俄双边贸易额为4.74亿新元,其中新方出口额为2.24亿新元,进口额为2.50亿新元。
【同拉美关系】以智利、阿根廷、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和巴西为重点,积极发展经贸关系和推动教育出口。2005年7月,新西兰与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋伙伴关系协定》。2006年3月,新西兰总理克拉克访问智利。11月,智利总统巴切莱特访新。2007年9月,墨西哥总统卡尔德龙访新。11月,乌拉圭总统巴斯克斯访新。2010年1月,新西兰政府就海地地震向海地政府提供200万新元援助。3月,新西兰与墨西哥签署可再生能源合作协定。6月,智利能源部长伯纳恩访新。10月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访问巴西、哥斯达黎加和墨西哥。2011年3月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访问墨西哥。2013年3月,新西兰总理约翰·基访问墨西哥、智利、哥伦比亚和巴西。5月,新西兰外长麦卡利访问巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、巴哈马并出席加勒比共同体外长会议。新西兰贸易部长格罗泽出席在哥伦比亚举行的“太平洋联盟”部长级会议和首脑峰会。9月,新西兰外长麦卡利访问特立尼达和多巴哥、格林纳达、圣文森特和格林纳丁斯、多米尼加、圣基茨和尼维斯。2014年5月,新西兰外长麦卡利出席在圭亚那举行的加勒比共同体外长会并访问古巴。2015年4月,新西兰经济发展部长乔伊斯访问智利、哥伦比亚和巴西。2017年6月,新西兰外长布朗利访问古巴、哥伦比亚。2018年11月,智利总统塞巴斯蒂安·皮涅拉访新。
墨西哥是新西兰在拉美的最大贸易伙伴。据新方统计,2018年新西兰与墨西哥双边贸易额为8.39亿新元,其中新方出口额为3.82亿新元,进口额为4.58亿新元。
【同非洲关系】看好非洲大陆的发展潜力,全面推动发展与南非的关系,重视与埃及关系。2007年11月,新西兰总理克拉克访问埃及。2010年6月,新西兰总理约翰·基访问南非。2011年9月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽访问南非,出席联合国气候变化会议部长级预备会议。12月,新西兰贸易部长兼国际气候变化谈判部长格罗泽和气候变化事务部长史密斯出席南非德班气候变化大会。2013年1月,新西兰外长麦卡利访问埃塞俄比亚。3月,新西兰外长麦卡利赴埃及出席阿拉伯国家联盟首脑级理事会会议。4月,新西兰外长麦卡利访问南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托、毛里求斯和莫桑比克。7月,新西兰外长麦卡利访问肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、埃塞俄比亚和塞舌尔。12月,新西兰总理约翰·基赴南非出席曼德拉葬礼。2014年1月,新西兰外长麦卡利出席在埃塞俄比亚举行的非盟峰会。6月,新西兰外长麦卡利访问加纳。2015年1月,新西兰外长麦卡利出席在埃塞俄比亚举行的非盟峰会。